近日，中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)及國(guó)家檢驗(yàn)檢疫總局分別發(fā)布多份通報(bào)顯示，澳大利亞V iplus Dairy和Camperdown Dairy兩家均具有120多年歷史的知名乳企，在華注冊(cè)資格被暫停。

這并不是境外乳企次被暫停注冊(cè)資格。今年5月，奧地利Agrana Starke GmbH注冊(cè)資格暫停，成為兩年來(lái)首個(gè)被暫停進(jìn)口的嬰幼兒配方奶粉企業(yè)。除了多家境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)資格被暫停，另外還有19家生產(chǎn)出口商被預(yù)警，11家進(jìn)口商需整改。

南都記者日前登錄認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站，對(duì)境外乳制品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)名單進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。截至目前，已注冊(cè)的嬰幼兒配方奶粉企業(yè)數(shù)量高達(dá)68家，非嬰幼兒配方奶粉的乳制品企業(yè)數(shù)量更是高達(dá)2063家。被暫停的企業(yè)占比其實(shí)微乎其微。

多家境外乳企被暫停注冊(cè)資格

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委最新的澳大利亞嬰幼兒配方乳品生產(chǎn)企業(yè)在華注冊(cè)名單顯示，來(lái)自澳大利亞的Viplus Dairy自11月4日起被暫停在華注冊(cè)資格。該公司的注冊(cè)產(chǎn)品為嬰幼兒配方奶粉，這也就意味著Viplus Dairy已經(jīng)失去了在華銷售嬰幼兒配方奶粉的資質(zhì)。

公開資料顯示，Viplus Dairy是澳大利亞百年乳企，也是澳大利亞最早從事配方營(yíng)養(yǎng)奶粉生產(chǎn)研發(fā)的乳制品企業(yè)之一。2015年V iplusD airy與跨境供應(yīng)鏈服務(wù)商Pipex合作，進(jìn)入到中國(guó)市場(chǎng)，產(chǎn)品包括嬰幼兒配方奶粉、媽媽奶粉、成人奶粉等多款。

另一家暫停的Camper down Dairy，成立于1891年，為長(zhǎng)期供應(yīng)本土市場(chǎng)的多元化乳制品企業(yè)。進(jìn)口產(chǎn)品包括巴氏殺菌乳、調(diào)制乳、發(fā)酵乳、發(fā)酵風(fēng)味乳、黃油、稀奶油、其他奶油等。

目前，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委方面并未透露注冊(cè)資格被暫停的原由。不過，今年8月，國(guó)家質(zhì)檢總局公布的信息顯示，澳方企Camperdown Dairy company Pty Ltd　輸華產(chǎn)品多次檢出金黃色葡萄球菌、大腸桿菌等致病菌超標(biāo)。

除了兩家企業(yè)被暫停在華注冊(cè)資格外，另有美國(guó)、法國(guó)、意大利、澳大利亞等多地共計(jì)19家生產(chǎn)出口商及11家進(jìn)口商被風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或需要整改，原因是以上企業(yè)在對(duì)華出口時(shí)產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不符合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)乳業(yè)高級(jí)分析師宋亮介紹，2014年開始，國(guó)外生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品如果想在中國(guó)市場(chǎng)銷售，必須在國(guó)家認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站上注冊(cè)備案。而此前只需要備案即可。今年以來(lái)，多家境外乳企被暫停注冊(cè)資格，宋亮認(rèn)為，這主要是越來(lái)越多企業(yè)進(jìn)入中國(guó)，基數(shù)大了，難免會(huì)出現(xiàn)有問題的企業(yè)。而且，很多國(guó)家對(duì)本國(guó)企業(yè)出口設(shè)置的門檻并不高，大量雜牌借機(jī)進(jìn)入中國(guó)。“另外，在今年4月底5月初的時(shí)候，國(guó)家出臺(tái)了一個(gè)關(guān)于進(jìn)口食品安全管理的通知，也促使認(rèn)監(jiān)委、食藥監(jiān)總局加強(qiáng)監(jiān)管工作。稍微覺著有不好苗頭，就馬上按暫停鍵�！�

近年大量洋品牌進(jìn)入中國(guó)

南都記者查閱了認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站上境外乳制品生產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè)名單，對(duì)洋品牌進(jìn)行了梳理。截至目前，已注冊(cè)的嬰幼兒配方奶粉企業(yè)數(shù)量達(dá)68家，非嬰幼兒配方奶粉的乳制品企業(yè)數(shù)量更是高達(dá)2063家。

嬰幼兒配方奶粉方面，來(lái)自歐洲和大洋洲的企業(yè)是主力。其中，歐洲目前已經(jīng)有英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、奧地利、比利時(shí)、丹麥、愛爾蘭、意大利、荷蘭、波蘭、瑞士、西班牙、白俄羅斯共13個(gè)國(guó)家的嬰幼兒奶粉在中國(guó)銷售，生產(chǎn)企業(yè)共計(jì)36家。大洋洲雖然只有澳大利亞和新西蘭2個(gè)國(guó)家有注冊(cè)，但企業(yè)的數(shù)量高達(dá)16家。隨后是美洲 ，美國(guó)、阿根廷2個(gè) 國(guó) 家 共9家 企 業(yè) 已 獲 注冊(cè)。亞洲包括韓國(guó)、新加坡在內(nèi)共7家企業(yè)獲得注冊(cè)資格。

而如果將范圍擴(kuò)大到全部的乳制品，進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的境外企業(yè)就更多了。認(rèn)監(jiān)委將乳制品企業(yè)劃分為“嬰幼兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)”及“乳制品(除嬰幼兒配方奶粉外)生產(chǎn)企業(yè)”。后者包括乳粉、全脂乳粉、部分脫脂乳粉、全脂加糖乳粉、脫脂乳粉、調(diào)味乳粉、其他乳粉、乳清粉、濃縮乳清蛋白、其他乳清粉、其他乳及乳制品。值得注意的是，包括巴氏殺菌的液奶也在這個(gè)范圍內(nèi)。

經(jīng)南都記者統(tǒng)計(jì)，在此項(xiàng)下，來(lái)自歐洲的境外企 業(yè) 涉 及2 4個(gè) 國(guó) 家 共1296家；來(lái)自美洲的企業(yè)涉及6個(gè)國(guó)家共333家；來(lái)自大洋洲的企業(yè)涉及2個(gè)國(guó)家共342家；來(lái)自亞洲的企業(yè)涉及4個(gè)國(guó)家共80家，另有來(lái)自中國(guó)臺(tái)灣的12家企業(yè)。

南都記者看到，注冊(cè)時(shí)間最早的都是在2014年。對(duì)此宋亮表示，大量進(jìn)口品牌進(jìn)入中國(guó)其實(shí)是從2012年開始的，但最初國(guó)家只要求這些企業(yè)備案即可。當(dāng)時(shí)個(gè)人代購(gòu)剛剛興起，隨后發(fā)展為“海淘”。但海淘的量還是小，所以國(guó)家鼓勵(lì)建自貿(mào)區(qū)，跨境購(gòu)也隨之發(fā)展起來(lái)，在這個(gè)階段，進(jìn)口品牌大量增加。面對(duì)這種情況，2014年國(guó)家采取了新的監(jiān)管措施，要求進(jìn)口生產(chǎn)企業(yè)要從備案轉(zhuǎn)為“登記、注冊(cè)、備案”�！霸谌�球經(jīng)濟(jì)不振的情況下，中國(guó)對(duì)進(jìn)口商品的需求卻在增加，因此包括乳制品在內(nèi)的大量進(jìn)口食品都涌入中國(guó)。”

進(jìn)口奶粉量減少或只是暫時(shí)現(xiàn)象

據(jù)宋亮介紹，目前中國(guó)對(duì)境外品牌的監(jiān)管，在進(jìn)入市場(chǎng)的前中后三個(gè)階段都有涉及。進(jìn)入市場(chǎng)前，要求凡是進(jìn)入中國(guó)的產(chǎn)品，都先登記注冊(cè)備案，審核資質(zhì)，不合格不讓進(jìn)。產(chǎn)品到岸后，海關(guān)、檢疫介入，檢測(cè)安全才能進(jìn)入中國(guó)，隨后，食藥監(jiān)部門也會(huì)抽查。如果出現(xiàn)問題，則會(huì)叫停召回。來(lái)自海關(guān)的最新數(shù)據(jù)顯示，進(jìn)口奶粉環(huán)比已經(jīng)出現(xiàn)下跌。9月份，我國(guó)進(jìn)口小包裝嬰幼兒配方奶粉1830 8噸，較8月減少了1322噸，環(huán)比下跌6.7%。

宋亮認(rèn)為，自4月份進(jìn)口食品安全管理通知出來(lái)后，監(jiān)管確實(shí)加強(qiáng)了，“主要表現(xiàn)在通關(guān)時(shí)間長(zhǎng)了，通關(guān)檢測(cè)指標(biāo)多了，有些品牌也確實(shí)不讓進(jìn)了�！钡�他同時(shí)指出，進(jìn)口量下跌只是短期效應(yīng)，長(zhǎng)期看還是會(huì)增長(zhǎng)。9月份雖然環(huán)比下降，但同比進(jìn)口奶粉還是在增長(zhǎng)�！傲硗猓�大量中國(guó)企業(yè)在國(guó)外建廠，待奶粉投產(chǎn)后再賣回國(guó)內(nèi)，一定會(huì)把進(jìn)口量推高�！保▉�(lái)源：南方都市報(bào)）