12月25日國(guó)家食藥監(jiān)總局發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則》，本次新規(guī)在原來(lái)規(guī)定的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化了生產(chǎn)的細(xì)節(jié)，要求從原奶采集到產(chǎn)品銷售的每個(gè)環(huán)節(jié)都要做到可追溯，而嬰幼兒奶粉生產(chǎn)企業(yè)自控奶源的建設(shè)也被再次重申。

但是，借此能否重樹消費(fèi)者對(duì)國(guó)產(chǎn)嬰幼兒乳粉的信心，改變外資企業(yè)占六成份額的市場(chǎng)格局，仍有待觀察。近日閉幕的中央農(nóng)村工作會(huì)議指出：食品安全是“產(chǎn)”出來(lái)的，也是“管”出來(lái)的。我國(guó)乳粉安全的問(wèn)題是生產(chǎn)過(guò)程不可控，而事后監(jiān)管又不到位，懲罰和淘汰機(jī)制弱化。解決之道，必須向“產(chǎn)”和“管”要安全。

可以預(yù)料的是，隨著新版細(xì)則出臺(tái)，迫于全面整改和設(shè)備采購(gòu)資金的壓力，以及自建自控奶源的轉(zhuǎn)型，很多中小企業(yè)將面臨窘困處境。業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)，預(yù)計(jì)將有三分之一的企業(yè)會(huì)被淘汰出局。若真能如此，大環(huán)境所形成的壓力會(huì)讓保存下來(lái)的企業(yè)更為慎重，以免品牌轟然倒塌，乳粉業(yè)或許就能看到重振的希望。其實(shí)，追溯制也好，重新洗牌也好，關(guān)鍵是讓乳粉企業(yè)從被要求對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)，轉(zhuǎn)向既對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)、又為自身命運(yùn)殫精竭慮。

眼下，制度已經(jīng)出臺(tái)，后面關(guān)鍵的就是制度的實(shí)施了。奶粉生產(chǎn)企業(yè)要做的就是增強(qiáng)自控自制能力，從自身做起，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，監(jiān)管部門更要以身作則，加大監(jiān)管力度，讓追溯制和召回制度強(qiáng)硬起來(lái)。