跨太平洋伙伴關系協(xié)定（TPP）的12個談判國于美國當?shù)貢r間10月5日達成基本協(xié)議，以其高度自由化的名義構成新型貿(mào)易壁壘。如果協(xié)議生效，中國的出口經(jīng)濟如紡織服裝貿(mào)易、汽車零部件等領域或?qū)⒚媾R沖擊。那么，對于國內(nèi)乳業(yè)發(fā)展的影響會有哪些制約呢？

乳業(yè)專家宋亮向記者分析稱，新西蘭出口的乳制品中，至少1/3流向中國市場，其余出口到中東、印度、非洲和美國等國家和地區(qū)。“中國是市場，新西蘭不可能因為加入TPP而不遵守此前與中國簽署的自貿(mào)協(xié)定，否則只會顧此失彼，損失的是他們自己�！�

跨太平洋伙伴關系協(xié)議（Trans -Pacific Partnership Agreement，TPP），這份被稱為“經(jīng)濟北約”的一紙規(guī)定擾亂了國人國慶度假的心情。其中，澳大利亞、新西蘭赫然在談判國之列，這不禁讓人擔心：這些年在大洋洲頻繁布局的食品企業(yè)可安好？

“對中國乳業(yè)國際化發(fā)展影響甚微�！比闃I(yè)專家宋亮向《財經(jīng)日報》記者分析稱，新西蘭出口的乳制品中，至少1/3流向中國市場，其余出口到中東、印度、非洲和美國等國家和地區(qū)�！爸袊�是市場，新西蘭不可能因為加入TPP而不遵守此前與中國簽署的自貿(mào)協(xié)定，否則只會顧此失彼，損失的是他們自己�！�

2010年11月，光明乳業(yè)通過增資擴股方式入主新西蘭新萊特乳業(yè)(Synlait Milk)，這也是中國乳企在海外的起并購案。2012年12月，伊利決定投資11.04億元在新西蘭新建年產(chǎn)4.7萬噸嬰幼兒配方奶粉項目，隨后伊利又決定在新西蘭新增項目投資，截至目前累計投資超過30億元。2013年3月，雅士利投資11億元在新西蘭建廠正式獲批，這個海外基地將生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉成品及半成品，包括基粉。2014年9月，新西蘭新萊特入股新希望乳業(yè)旗下四川新希望營養(yǎng)制品有限公司25%股權，隨后雙方共同推出一款顛覆中國奶粉行業(yè)的產(chǎn)品，99元新西蘭原裝原罐進口奶粉。

TPP影響幾何？新希望乳業(yè)總裁席剛稱“還沒來得及思考”；蒙牛方面表示目前海外市場主要在蒙古和香港，都屬于上述協(xié)議之外的國家和地區(qū)，因此不存在什么影響；伊利方面對此則沒有給予回應。

其實，根據(jù)TPP規(guī)則，這個多邊自由貿(mào)易協(xié)議短期內(nèi)可能會沖擊中國制造產(chǎn)品的出口，但我國一直以來都是乳品進口大國，也因為是全球乳品重要消費市場，新西蘭等乳品出口國總是擔心大門開放得不夠?qū)拸V。

2004年11月，中國-新西蘭自由貿(mào)易去談判正式啟動，經(jīng)過三年15輪磋商，2008年4月7日，雙方正式簽署《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》（下稱“協(xié)定”）。《協(xié)定》于2008年10月1日起生效。根據(jù)《協(xié)定》，在貨物貿(mào)易方面，新西蘭承諾將在2016年1月1日前取消全部自華進口產(chǎn)品關稅，其中63.6%的產(chǎn)品從《協(xié)定》生效時起即實現(xiàn)零關稅；中方承諾將在2019年1月1日前取消97.2%自新西蘭進口產(chǎn)品關稅，其中24.3%的產(chǎn)品從《協(xié)定》生效時起即實現(xiàn)零關稅。

記者查閱中方關于新方原產(chǎn)貨物關稅減讓表，固狀乳及奶油這類乳制品的關稅基礎稅率為10%，2008年減讓至9.2%，到2018年，逐漸減至0.8%，2019年關稅降為零。

以伊利在新西蘭新建的一系列項目為例，建設期均為22個月，這也意味著，2018年之前項目就會竣工，等投產(chǎn)后，產(chǎn)品進口很快就迎來零關稅�！叭绻�新西蘭為了TPP不遵守此前與中國簽署的自貿(mào)協(xié)定，損害的只是自己�！彼瘟练Q，即便新西蘭加入TPP，在中國這個巨大市場和美國之間，也只能選擇左右逢源。

事實上，近年來包括貝因美、圣元、澳優(yōu)等諸多乳企，也把目光轉(zhuǎn)向了愛爾蘭、法國及荷蘭等歐洲奶源地。加上歐洲牛奶配額制度的終結，中國市場逐漸備受歐盟關注�！癟PP對于中國未來全球資源獲取不會有太大影響，因為我們是全球消費市場。”一位行業(yè)觀察人士稱，商業(yè)利益面前，沒有永遠的朋友，也沒有永遠的敵人。

除了新西蘭，澳大利亞也已成為國內(nèi)食品企業(yè)爭相布局的領地。在中國過去十年430億美元的海外農(nóng)業(yè)投資中，澳洲僅占到15億美元。不過，所有的中國對澳洲農(nóng)業(yè)投資都發(fā)生在過去五年。

2014年11月，新希望集團決定斥資5億澳元（約合22.5億元人民幣），用于澳洲農(nóng)牧及食品產(chǎn)業(yè)的投資合作。澳大利亞當?shù)貢r間7月30日，新希望乳業(yè)與Moxey家族、Perich集團及澳大利亞自由食品集團，合資成立了澳大利亞鮮奶控股有限公司，新希望是大股東。2015年9月15日，得利斯因公告稱正在籌劃重大事項，擬通過增資及受讓股權的方式收購澳大利亞大型牛肉生產(chǎn)銷售集團Yolarno Pty Ltd公司相關股權。與此同時，國內(nèi)另一家食品企業(yè)上海梅林也發(fā)布公告，收購新西蘭牛羊肉生產(chǎn)巨頭銀蕨牧場牛肉有限公司。上海梅林方面稱：“自貿(mào)區(qū)協(xié)議讓經(jīng)貿(mào)關系日益密切”。

2015年6月17日，中國與澳大利亞正式簽署自由貿(mào)易協(xié)定�！鞍拇罄麃喪寝r(nóng)業(yè)強國，是世界主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和出口國。中國與澳大利亞在農(nóng)產(chǎn)品競爭力上存在一定的差距。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，中澳自貿(mào)協(xié)定通過部分產(chǎn)品例外，安排較長的過渡期，設置農(nóng)產(chǎn)品特保措施和國別配額措施，對重點農(nóng)產(chǎn)品進行了適度的保護�！鄙虅詹拷榻B，在較長的時間內(nèi)，給予相關國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、應對的時間。

《財經(jīng)日報》記者查閱中澳自貿(mào)協(xié)定詳細稅率清單發(fā)現(xiàn)，目前澳洲牛肉進口關稅稅率為12%~25%，九年內(nèi)實現(xiàn)零關稅。羊肉進口關稅目前為12%~23%，根據(jù)自貿(mào)協(xié)定，八年內(nèi)免去對澳洲進口羊肉的關稅。同時，在四年內(nèi)對澳洲嬰兒配方奶粉免去15%的關稅。

來源一財網(wǎng)