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“二孩補貼”意不在奶粉錢

2017/3/6 9:42:21 來源:火爆孕嬰童招商網(wǎng)

2017年中國兩會時間已經(jīng)開啟,民生類話題依然是熱度難減的焦點。今年,多位代表委員都針對進一步完善二孩政策提出建議,其中,發(fā)放“二孩補貼”不約而同地成為不少代表委員建言獻策的內(nèi)容之一。

曾五提“全面二孩”建議的全國人大代表賀優(yōu)琳,呼吁對生育進行財政補貼獎勵等優(yōu)惠政策。全國人大代表、中華女子學(xué)院教授孫曉梅則建議,對生育二孩的家庭發(fā)放生育補貼,給予個人所得稅減免;全國政協(xié)委員、山東大學(xué)易學(xué)與中國古代哲學(xué)研究中心主任劉大鈞建議,給予生育二孩的家庭進行補貼,減少他們的經(jīng)濟負擔(dān);全國人大代表、國家衛(wèi)生計生委科學(xué)技術(shù)研究所所長馬旭透露,目前國家有關(guān)部門在探索引入保險解決家庭二孩生育的經(jīng)濟壓力……“二孩補貼”被異口同聲提及,顯然不只是為了解決“孩奴”家庭的奶粉錢這么簡單。

下面這兩組數(shù)據(jù),已經(jīng)說明不少道理:一是2015年我國實施全面放開二孩政策,2016年全國出生人口1786萬人,比2015年增加195萬人,其中800多萬都是二孩及以上,占比超過45%。“十三五”期間是全面二孩政策效應(yīng)集中釋放期,預(yù)計年出生人口在1700萬人至2000萬人之間。二是從2016年4月開始,全國婦聯(lián)兒童工作部與其他單位開展了“實施全面二孩政策對家庭教育的影響”調(diào)查,調(diào)查結(jié)果表明,有生育二孩意愿的為20.5%,不想生育二孩的比例為53.3%。70%左右的父母認為,“母親的精力”、“家庭經(jīng)濟狀況”、“孩子上幼兒園以前有人幫助照料”、“父親的精力”等家庭狀況也是影響生育二孩的重要因素。一方面是經(jīng)濟社會發(fā)展離不開穩(wěn)定的勞動力供給,另一方面是居高不下的生育成本鉗制了育齡夫婦的二孩意愿,公共財政在這個時候適當(dāng)?shù)亍八蜏嘏,恐怕怎么說都算不得冒進。

代表委員們的“二孩補貼”如果算是民意,專家學(xué)者們的“生育補貼”也算是箴言!皩ι⒌姆驄D可酌情減免個人所得稅、房地產(chǎn)稅等,并探索實施二孩生育補貼,鼓勵社會力量分擔(dān)二孩撫育成本”--今年3月2日,浙江省社會科學(xué)院舉行2016年科研成果發(fā)表會,其中包括該院公共政策研究所副研究員葉菊英撰寫的《人口結(jié)構(gòu)失衡背景下提升我省生育政策效應(yīng)的若干建議》。更早之前,還有有分析學(xué)者稱,當(dāng)一個孩子長大以后,未來通過納稅等所做的貢獻中約有15%會用于社會的養(yǎng)老,所以基于公平起見,國家可以考慮為新生小孩的家庭給予一定補貼,而補貼的總量可以占到GDP的15%左右。如果目光更遼闊一些,檢索新聞可知,類似“輕信騙子二胎補貼謊言一產(chǎn)婦被騙6萬元”、“二孩補貼騙走10萬元中山民警蹲守月余抓獲嫌犯”等案例,在各地已是毫不鮮見--這算騙子們都走到公共政策前頭了嗎?

鼓勵“只生一個好”,有了獨生子女費,那么,提倡“二孩家庭”,發(fā)點二孩補貼似乎亦不為過。一來,公共政策最怕口惠而實不至,宣傳部門喊破嗓子,不如財政甩開膀子。二來,連外媒亦多次風(fēng)傳“中國考慮用獎勵補貼鼓勵生二孩”,2017年地方兩會上,類似聲音更是此起彼伏。無論是因應(yīng)民意,抑或是條件儲備,在老齡化急速向深度發(fā)展的今天,我們都需要正視這個并不算花邊的課題?v使“現(xiàn)金補貼的可能性不大”,也該在權(quán)益落地上為二孩家庭扎扎實實做點加法。

當(dāng)我們深諳“老齡化”之危,亦不能忘卻“少子化”之禍。計生政策的調(diào)整也好,補貼手段的轉(zhuǎn)型也罷,是該聽聽代表委員們的意見和建議了。

編輯:春燕 標簽:二孩補貼 奶粉錢
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